随后几日李凌就和侯成蛮羽张金凤等人商议后，李凌决定正式成立玉门行会，直接以玉门村的玉门命名这个组织。李凌也想过取名墨者行会，但是墨者的墨的含义太多解释，李凌自己都未能完全清楚，而取名李家行会太过小家子气，或者取什么人民党也太过笼统俗气，而玉门村现在本就有一些名气，李凌也感受到玉门村的勃勃生机，李凌也喜欢玉门这两个字，所以李凌最终就干脆取名为玉门行会，通俗易懂利于传播，李凌希望人们想到玉门村就自然想到玉门行会！而对于玉门行会成员的认定李凌却是列出了比较严格的规矩，除了愿意之前的愿意为百姓服务等之外，李凌加上了必须会汉语，李凌也说了原因，玉门村能发展到现在，都是靠玉门语录里的传承，水利技术战胜了山洪，制造出神弓和铁甲骑战胜了敌人，没有玉门语录就没有玉门村的今天，以后还会让所有玉门村的人都能读书学武。所以这第一批会简单汉语和经过审核的当场就一起宣誓加入了玉门行会，然后统一制作发放银色玉门行会身份牌，而对玉门村做出过贡献的许多新战士，只要通过考核也统计入册，只等通过汉语测试就可进入玉门行会，李凌也让黑飞木工坊加大印刷出玉门语录书册，优先发放给这些曾经参加过战斗的新战士，然后再由典宗分发给盘山州等九城，再分派出一批有一定水平的人员去各城教导，所有任职不管是官员还是士兵必须要尽快学会，不愿意学的可自行离去，顿时整个玉门村控制范围内掀起一股学习的风气。
李凌随后对玉门村的人事做了一些重新任命，基本上所有参加战斗的将士都得到了一定的奖赏。李凌又以三权分立的方式设立了玉门村议会，以最初玉门村宗旨逐步完善各种法规，第二个就是设立了法院，专门依法审理民事纠纷及犯罪，第三就主要办事的行政机构，第一个机构议会的会长暂时由李凌担任，因为李凌目前这方面毕竟见识最好，而第三个行政机构的首领村长自然也是李凌担任，这些部门的人自然都必须是会汉语的人中选拔，所以这第一批的人自然都由玉门行会中的人选拔。而第二个部门法院的院长的人选却是出乎所有人的意料，李凌破例选了还不会汉语的范举老头担任**官，这范举老头自从李凌收复西康后一直不怎么乐意，对李凌建议他学汉语他也不学，但是后来李凌就用激将法说，让他来监督到自己哪里做的不好，这范举最后就被激得答应了下来，李凌心中却笑道，只要你答应了下来，我暂时给你配两个翻译的学生，但是这些所有法规公文记录都是汉语，你要是不会汉语出丑的还是你，当然最主要的是李凌看重范举的威望，毕竟新收复的地方有一个自己地方的人做大官怎么也有些亲和力，同时李凌也希望自己做到真正的三权分立，李凌也需要一个无关的人来监督自己，自己比赛自己在做裁判对自己没有一点约束，光整天喊着口号却不行动那就真虚伪了。而第三个行政部门李凌暂时设了教育部，军部，军工部，工部，户部，农业部，商业部，几个大家都知道的部门。教育部和军部自然是李凌为首，教育部下属还设有文艺部由乐咏负责，军部只是李凌根据统领人数正式定义了职位，之前的十人的小队长，百人队有正副两个队长，然后五百人为一营为副营长，一千人队为营长，如果再之上分别是三千人为偏将，一万人为将军，五万人为上将军，十万人为大都督，而统领的称号被取消替换为营长，所以现在蛮良苏纯秦朗项立丁太五人都自动变为营长这一等，而蛮羽的忠勇和侯成的阻击战李凌提为偏将，蛮牛和典宗也被提拔为副营长，而出乎众人意料的是，李凌把冷艳秋正是任命为玉门人民军的营长，因为冷艳秋指挥过玉门守卫战，又是武宗实力所以大家倒没有意义，只是正式任命女子军中任职让众人眼前一亮，而定安和张金凤李凌却都没有在军中安排，玉门村的总兵力李凌也目标定为三万，相对于五十万就是十五人养一个兵，安川六千，担山县五千，盘山州六千，其他县城合计五千，玉门村三千，西康五千，因为玉门村虽然安全但位置也太偏僻，为了加强对整个盘山州的控制，也是为了能及时支援安川县，所以李凌不得不建设好西康县，同时也把许多事务放到西康，比如商业部和法院等。
而随后的军工部，李凌经过这段时间选拔将表现好的两个铁匠铺和木工坊划为军工部，由张剑卢孝黑飞三人组成，李凌暂时负责分配，这自然是李凌要想进一步保密发展研究新生产力，造新武器。而剩下的铁匠铺木工坊作坊只则专门用来做民用的物件，由龙将波学李欣和千亦雪三人负责玉门村生产的物资制作，还有房屋建筑和修桥补路等事，户部则是户籍管理等，因为玉门村内暂时还是大锅饭公有制，而其他各地则是按人头分地纳税，之前是李凌让秦雪带两丫头一直负责，李凌暂且也还是让秦雪负责，户部下属有各村委和乡勇队协助，毕竟对于人员档案资料来说现在也是机密，而且李凌知道户籍最容易动手脚，什么吃空饷的历史上很常见，李凌自然要抓在手上，而农业部李凌就让这些日子很有成就的东光负责指导各地的生产，等秋收后李凌也将对玉门村的农作物进行更多的分析研究，毕竟第一年大部分还是以稳妥主产粮为主，试验田的那些各种各地的各种植物还没有结果参考。而商业部李凌就交由陆有担任，不过李凌也让张金凤在里面挂了一个闲职，毕竟李凌答应了给张金凤以后搞酒吧，作为以前做金融的李凌也知道商业部最容易搞油水，尤其玉门村之后的买卖交易可能会越来越多，李凌虽然信任陆有忠厚但是也要让他有所注意，毕竟很多人变坏并不是本身有多坏，而是没有监督慢慢的被有心人拉下水，当然因为人手和现实的原因，除了李凌以外很多人也身兼数职，李凌也不可能给他们发几倍待遇，不过好在大家干劲十足目前还十分和谐。而最让众人出乎意料的是，李凌专门增加了一个部门叫监察部，由张金凤的下属赵瑶负责，相当于行政机构的内部监督功能，但目前主要是对外部情报的收集，众人看到赵瑶那容貌不由的猜想是不是李凌又要纳妾？这纳妾问题也是李凌很头痛的问题，倒不是李凌头痛自己，李凌玉门村现在的人口成分虽然女子稍微偏多，人们都安定下来了就要娶妻生子，但是也不够许多人三妻四妾的，李凌之前本想宣扬一人娶一个妻子，但自己现在都娶了五个妻子，又怎么去要求别人娶一个？这接下来自己要赶快解决许多人的婚姻问题，自己的老大老二两个丫头也要尽快嫁出去，虽然才满十六岁没多久，但是人言可畏让李凌也顾不了那么多了。
经过一番任命分配，玉门村各部门的人员的自动力总算被挖掘出来，玉门村终于勉强像国家机器一样能运作起来，而不是像算盘一样让李凌自己拨一下才动一下，而其他各城也将按玉门村的行政分部做出相应的安排，李凌总算感觉自己似乎轻松了许多，这才是真正放权后的感受，当然李凌也没有像现代比较完善的法规那样照搬，李凌还保留了重要的权力，这并不是李凌不舍得放，而是时机不成熟，一味的将权力全部下放反而对玉门村发展不利。
这日李凌正在制作新钱样本，因为李凌知道大夏朝廷之所以还这样强大，其中有很大的依仗就是钱币，大家都还在用大夏的钱币它就能吸取各地的财富。而李凌还知道等过了今年秋收，各地的粮食都很可能吃紧，到时候物价自然大涨，李凌之前攻打四县倒赚了不少钱财，而且在这盘山州内就有一座银矿和铜矿，所以李凌之前和金刀门交易都换做铁和粮食，李凌现在就准备用这些银子改造新币，这就是常说百万炒股票，千万炒房地产，亿万炒货币，李凌就是计划打破大夏金融体系，每个帝国物价飞涨的时候必然引起百姓的不满和动乱，比如柏林五十万马克的面包和某时期的提着大捆钞票去买米，而李凌自然要把这新钱做的好看还有宣传玉门村的意义才最好，李凌第一批分别制作了小铜币铜币银币金币四款，这新钱的确漂亮，分别是一面都是玉门人民币五个小字和一分一角一元等字样和一个玉门山口形状的轮廊等，而另外一面分别是一个农民挖土的背影，一个铁匠打铁的图样，一个是正气玉门人民军战士的形象，而金币则是农民战士工人三人站在一起上方一个三颗星的图像，本来李凌想印自己头像的但是想想还是算了，个人崇拜真不好，而这样做李凌的意思自然是代表士工农，而三颗星三角形李凌认为是最稳定的结构，同时李凌将以一分为最低的货币，自己的这一分铜币相当于一个大夏铜文，十分对应一个铜角，十个铜角对应一个银元，一百个银元对应一个金元，而且这些钱币的重量都差不多只有以前的一半，银元为了硬度李凌也用的袁大头的89%的银11%的铜，就和当初袁大头银元一样只有二十六七克不会达到真正的一两银子重，这钱拿到京都去自然都会被当做假钱，不过李凌在自己的地盘就要形使自己的定价权，而且只有玉门村现在的工艺水平才能造出这样的钱币，其他人都模仿不来的，李凌拥有军队保障，还有粮食和武器的硬通货不怕自己的钱币不保值，李凌的目标就是最终要瓦解大夏货币的购买力，让大夏朝廷的经济崩溃，再配合一些谣言必定让大夏朝廷元气大伤！
李凌很快安排铸造第一批新钱出来，而后作为官员工资发放出去，同时明文规定一铜分等于旧币的一铜文，一银元等于以前的一两银子，以前的旧币可加紧兑换，等十日后盘山州内所有交易都不准以旧币交易，如发现将没收旧币！对于玉门村内部本都是逃难的，大多没有多少余钱影响倒不大，而对于外面各县却影响极大，不少以前的豪族存有大量的旧币就开始私下勾结煽动起来，李凌只当看不见，因为李凌早让人民军监察部警备起来，他们再闹也翻不起浪来，李凌心中实际还巴不得他们闹，然后把他们一举清除，家族势力一直隐藏起来才是最大的隐患。
这日李凌刚上完课，秦雪却叫丫头来找自己回去一趟，李凌一问却得知秦雪的爷爷黑羽来了，而黑羽来的目的却正是这兑换货币的事，李凌这段时间一直忙到几乎把黑风寨都忘却了，李凌回到家自然热情对黑羽道：“羽爷爷，你今天怎么来了！”黑风寨前两年本还不错，但是自玉门村成立后，玉门村日新月异，本来发展比以前好很多的黑风寨顿显失色。而黑风寨出路又被玉门村几乎封死，然后这半年多来玉门村直接把盘山州的十二城占了九城，成为了盘山州的霸主，黑风寨自然对李凌只有仰视，由于李凌和秦雪和黑风寨的特殊关系，所以黑风寨和玉门村交往都还算好，黑羽也死了心安心的打算养老，但是李凌忽然搞出这个新币来，在黑族人看来就是收刮黑族人的财富，于是黑凤部落和其他几部落村庄就找到黑风寨的黑羽出面来说情。黑羽就道：“李凌，你看我们能不能继续使用旧钱？”李凌心中自是不愿的，但是看到一旁秦雪也是纠结的样子也不好拒绝黑羽，毕竟在黑羽看来这就是强抢他们的财富。李凌思虑后就道：“羽爷爷，这里没有外人，我也实话给你说，这新币虽然重量没旧币重，但是钱的本身不在于重量，这新钱在盘山州范围内是必定实行的。”黑羽听了顿时神色一暗，李凌又问道：“爷爷，你们黑风寨的族人总共大约还有多少旧钱？”黑羽道：“合有一百三十两黄金！”李凌一听顿时心道这黑风寨居然这么多钱币，以前怎么没看出来，真是吝啬的葛朗台，难怪他们不愿意自己换成新币！李凌考虑了一会道：“这玉门村虽然我是能做主，但是这公是公，私是私，我不能带头徇私！但羽爷爷和黑风寨的族人对我和秦雪的恩情，我们一直都没有忘记，这样吧，羽爷爷如果你能去购买物资将旧币花出去自然最好，如果想换新钱继续存起来，你们可拿一百金去兑换处兑换一百金元，然后为表示我和秦雪对羽爷爷的孝心，秦雪就在从我们家的钱中拿出一百金元的新币表示谢意。”李凌不说补差只说孝心自然是杜绝了其他人跟着人来找关系，顿时黑羽听了却心中纠结，自己来虽然代表黑风寨，还代表了黑凤部落等，但是李凌已经表示了对自己的孝心，难道还要求李凌对其他没有关系的部落表示孝心吗？黑羽既欣慰又纠结。不用李凌提示，黑羽回去也不会将补差的事情说出去。至于黑羽怎么回去交代就是他的事了，李凌自己家的财产能做到这样也是不易，不然自己家的流动资金都没有了，而秦雪作为现在管李家钱的也知道实情，她也对黑羽道：“爷爷，李凌没有骗你，现在玉门村实行的是公有制，公家里的钱由众人监督，这已经是我们能做的极限。”现在玉门村的公账虽然进帐许多，但是自己原来的钱已经所剩无几，而且今年底的分红也估计没有多少，李凌感觉公有制后自己家的钱却少了，公账自己随便分配就是多少多少，李凌穷得都有一种想以权谋私的想法，李凌想到这里不仅摇摇头，这个为百姓服务的口号不仅是喊喊啊，是要付出巨大的牺牲的！