“诏曰，朝廷自今日起，实行摊丁入亩制度，即取消丁税，承认土地私有，百姓财产受国家保护，不容侵犯。
“非国家批准，严禁土地买卖，百姓可自由开垦土地，根据所持有的土地按三十税一的征收标准纳税，在此基础上，滋生人丁永不加赋。”
“另，朝廷鼓励生育，从第四胎起，朝廷每月发放1两文银抚养费，凡是生育六胎以上的女人，赐英雄母亲称号，60岁之后，发放恩养俸禄。
除皇帝外，任何人，都无权剥夺孩童生命，哪怕是亲生父母都不可杀害，虐待孩童，尤其不可丢弃女婴，否则按杀人罪论处。”
“诏曰，朝廷严禁私斗，鼓励参军，将原有二十级军功等级改为二十四级，根据战功大小逐级提升。若在战场上伤残不治者，可退役回家，每月军饷照发，战死者，国家奉养其家人终身，子女受县衙重点培养。”
“政令所到之处，望朕之子民10日之内前往官衙登记户籍，不得有误，如有徇私舞弊之官员，百姓可通过稽查队上奏天听，朕必将主持公道。”
巴蜀之地民风淳朴，进入秦国统治日久，对商鞅之法有一定认识，所以对于改良版的三条政令也没有抵触情绪。
加上秦国的老氏族和老顽固们早就在咸阳让项羽砍了。
而进入蜀中的大秦官员皆是一些被李峰提拔上来的热血男儿，他们大部分出身平民，对新法是一万个支持。
没有触及到原有的利益集团，执行起来也就没什么阻力。
就算有一些蜀中的顽固派大地主，也被李峰拿着刀讲道理，最终不得不答应。
所以一经颁布，巴蜀之地顿时陷入高速发展的快车道。
加上王冲这个总政委衙门的刻意洗脑作用下，文武兼备，天命之君，仁德圣君的名号开始在蜀中流传。
蜀郡里垄屯村民张三一家花了几天时间的工夫，又开垦了1亩地，加上之前偷偷开垦的2亩荒地，以及光明正大登记在册的2亩地，他的田地总数已达到5亩。
如今深感人手不够，整天琢磨着要不要再生两个娃，反正皇帝陛下说了，生再多也不收人头税，那不便宜占大发了吗。
正美滋滋的想着好事，迎面看见走过来的李四。
“诶，老李，听说你家大娃去参军了，咋不留下来种地呢，种地多好。”
李四眼神一瞥：“你懂啥，参军能奔个好前程咧，隔壁村王二的儿子去参军都混上伍长了，咱家的也不能落后。”
“得了吧，我还是觉得种地好，现在交税都是三十税一，老老实实种地，每年都有余粮，想吃米条吃米条，想吃米果吃米果，多好。”
“前几天麻子家又开辟了一亩水田，准备给他家大娃娶个媳妇儿，我不跟你说了，我也找找刘媒婆，让她有没有啥好姑娘，我也要再娶一房媳妇儿。”
“五十多岁了还娶，老不正经的，小心你家那位扒了你的皮。”
.......
刘邦刚进入咸阳的时候，日子过的还很飘。
与民约法三章，受万民拥戴，被人尊为关中王，还在定陶把戚姬给纳了。
每日享受着戚姬妖娆的身姿，欣赏这女人的折腰舞，沉浸在温柔乡里无法自拔，出了宫殿就是拥护，夸赞他的老百姓。
小日子要多风光有多风光，感觉人生到达了巅峰。
但他很快就发现咸阳城里价值高昂的财货全被子婴那帮人打包带走，留给他的只是一个关中王的空头衔，深感被忽悠的刘邦想要追击子婴，项羽又来了。
项羽可不知道他的苦逼之处，只知道刘邦先他入了咸阳，妇女无所幸，百姓无所扰，财物无所取。
得到传国玉玺不说，还与民约法三章，收拢民心，足可见其志不小，立刻就表示要攻打他，这可把刘邦吓尿了。
他只有10万捡漏大军，项羽有40万百战之师，且不久前坑杀了20万秦国降卒，威名远播，诸侯膝行而前，无人敢挫其锋锐。
“我倒是想取财宝啊，可都让子婴那个王八蛋卷跑了，我上哪儿取去啊！”刘邦叫苦连天，心里一万头草泥马飘过。
可项羽就是不听，表示再不滚出咸阳，就要发兵攻打。
实力悬殊，不得已，刘邦只能退还霸上，让出咸阳宫，饱受项羽责难，还被坑主公的曹无伤出卖，一场鸿门宴险些丧命。
此时刘邦家人在前来团聚的路上又被楚军给拦截了。
正妻吕雉、父亲刘太公、儿子刘盈，女儿刘鲁元、侍从官审食其全部落入项羽之手。
不得已，只能认怂，向项羽卑躬屈膝，表示从今以后唯命是从方才要回了自己的家眷。
而项羽见自己这个义兄认错态度良好，倒也宽宏大量，就单方面让此事翻篇。
之后，项羽自封西楚霸王，继而开历史倒车，大搞分封。
老秦故地一分为三，给了雍王章邯、塞王司马欣、翟王董翳。
原魏国故地给了西魏王魏豹、河南王申阳。
原韩国故地给了韩王韩成、殷王司马邛。
原赵国故地给了代王赵歇、常山王张耳。
原楚国故地除了项羽自己外，还封了九江王黥布、衡山王吴芮、临江王共敖。
原燕国故地则封了辽东王韩广、燕王臧荼、胶东王田市。
原齐国故地则封了齐王田都、济北王田安。
而刘邦则被封了汉王，封地就是巴蜀之地，至于这个汉王怎么去接管自己的封地，项羽一概不管，这让刘邦是有苦难言。
项羽在进入咸阳后，火烧阿房宫，大杀秦国宗室，残暴如恶鬼在世，再加上坑杀秦军之举，关中百姓恨之入骨，又敢怒不敢言。
原本希望刘邦这位仁义之君能对抗项羽，解救自己，结果刘邦看到项羽大军到来也只能弃百姓于不顾，逃之夭夭。
项羽得知子婴已经逃入巴蜀之地，大为震怒。
正好，刘邦被封为汉王，他采纳范增驱狼吞虎之计，勒令刘邦进军巴蜀，去拿回属于自己的封地。